合肥猎头转安徽省提升全社会诚信水平新闻发布会

安徽省发展改革委党组成员、副主任  于德志

（2019年9月11日）

各位记者朋友：

大家好！非常感谢大家一直以来对安徽省社会信用体系建设工作的关心支持。下面，我向大家简要介绍一下我省社会信用体系建设情况。

省委、省政府高度重视社会信用体系建设，早在2003年，就将“信用安徽”建设列入全面建设小康社会和实施“861”行动计划的六大基础工程之一。近年来，特别是党的十八大以来，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，把社会信用体系建设摆在更加突出的位置，省委、省政府将社会信用体系建设作为一项重大工程，列入省五大发展行动计划，各地各部门不断创新方式方法，深入推进“信用安徽”建设，取得积极成效。2017年和2018年，国家发展改革委连续两年专门致函省政府，对我省信用工作给予充分肯定和表扬；2018年，国家行政许可和行政处罚信息“双公示”第三方评估我省居全国首位；今年8月，合肥、淮北、芜湖、安庆4市入选国家社会信用体系建设示范城市，入选城市数量居全国第一；截至7月末，我省8市信用监测排名进入全国前50，总数居全国第一。

一、信用制度标准体系不断完善。基本形成了以五年规划纲要为引领、以专项信用制度为核心、以年度工作要点为保障的信用制度建设工作特色。省委、省政府先后印发《关于进一步加强社会信用体系建设的意见》《安徽省社会信用体系建设规划纲要（2015-2020年）》，作为全省社会信用体系建设纲领性文件和行动指南。省委、省政府和省信用办围绕信用平台建设、信息归集、联合奖惩、信用监管，以及政务、个人、电子商务领域信用建设等，制定出台了30余项信用制度文件。省信用办建立工作协调和考核制度，明确年度工作要点，开展目标绩效考核，推进各项工作落实。

二、信用信息归集共享水平不断提升。2015年底正式上线运行省公共信用信息共享服务平台（简称“省信用平台”），经过持续优化升级，现已建成“1+1+1+N”的平台架构，即：1个“信用安徽”网站，1个数据交换平台，1个数据中心，联合奖惩、信用监测等多个业务系统，成为上联国家、下接地市、横跨部门的信用信息归集共享枢纽。截至目前，省信用平台已归集全省16个市、47个省有关部门共7721类近12亿条信用信息，其中行政许可和行政处罚“双公示”信用信息超3000万条。省信用平台已与安徽政务服务网、省投资项目在线审批监管平台、省市政务服务大厅等全面对接，实现信用信息实时共享和一键查询。

三、守信联合激励和失信联合惩戒机制不断健全。一是在国家44个联合奖惩合作备忘录基础上，率先印发实施覆盖46个省有关部门、包含350条联合奖惩措施的省级联合奖惩措施清单；省有关部门出台18个重点领域“红黑名单”管理制度，发布“黑名单”信息42.2万条。二是各地各部门广泛开展信用核查，加强事中事后信用监管。截至目前，省信用平台和“信用安徽”网站累计提供信用核查超200万次，出具信用查询报告2400份，奖惩结果反馈5755条。三是在旅游、税务等14个领域开展行业信用评价，实施信用分级分类监管，覆盖企业总数达166万户。大力推广“税融通”“信易贷”等“信用+”业务，已累计发放贷款超600亿元。四是落实国家关于行政处罚信息信用修复工作部署，7月份以来，共审核同意250家企业信用修复申请，430条行政处罚公示信息从“信用中国”和“信用安徽”网站删除，有效帮助企业重建信用。

四、重点领域失信问题专项治理不断发力。2017年以来，专项开展了政务、涉金融、电子商务等重点领域失信整治，已完成170起政府机构失信案件、3203家涉金融失信企业、27家电子商务失信企业专项治理。特别是2018年以来，各地各部门按照文明委部署要求，大力开展19个经济社会重点领域失信问题专项治理，加大失信曝光和联合惩戒力度，取得了明显效果，大量的失信行为得到纠正。国家公共信用信息中心发布的失信治理月度分析报告显示，今年以来，我省每月失信黑名单企业退出率均保持在3%以上，稳居全国前10位。

五、信用创新示范效果不断显现。一是加快长三角区域信用合作，一市三省联合发布区域信用建设规划，共同创建首个国家信用建设区域合作示范区，在信用制度标准统一、信用信息互联共享、重点领域信用联合奖惩等方面密切协作，加快区域信用一体化进程。二是城市信用建设水平不断提升，合肥、芜湖、淮北3市信用监测排名进入全国前10、全省8市排名进入全国前50。合肥、淮北、芜湖、安庆4市入选全国信用建设示范城市，宿州、阜阳、淮南等市正在积极申报创建。芜湖市入选全国首批守信激励创新工作试点城市。三是全省首批32个乡镇开展党建引领信用村建设试点，依托各地中小微企业和农村信用信息平台归集信用信息。截至6月底，共采集农户信用信息1130.94万户，小微企业信用信息74.4万户。

下一步，我们将按照国家、省部署和要求，围绕信用制度建设、信息归集共享、信用联合奖惩、信用惠民便企、诚信文化建设等重点工作，依法依规，深入推进“信用安徽”建设，加快构建以信用为基础的新型监管机制，为深化“放管服”改革、优化营商环境、推动高质量发展提供信用支撑，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

谢谢大家。

安徽省文明办主任  杨明世

（2019年9月11日）

记者朋友们，大家上午好！

一年来，省文明委深入贯彻落实中央文明委关于集中治理诚信缺失突出问题、提升全社会诚信水平专项部署，在各相关部门的共同努力下，集中治理工作取得三个“有效”成果：突出诚信问题有效解决、公民诚信意识有效增强、社会诚信水平有效提升。

一、细化实化，专项治理开局有力

我省高度重视集中治理诚信缺失突出问题、提升全社会诚信水平工作，紧抓顶层设计，采取务实举措，确保整治任务落细落小落实。

1.快速专题汇报。部务会专题听取汇报，明确由省文明办牵头负责，紧密结合安徽实际，抓紧制定我省《实施方案》，分解分清任务，压紧压实责任，确保取得实实在在效果，为建设信用安徽，服务全省经济社会发展大局作出应有贡献。

2.快速出台方案。省文明办先后3次征集30多家省文明委成员单位和相关部门意见，收到相关意见建议66条。经认真研究、汇总吸纳，2018年12月，省文明委出台我省《实施方案》。今年年初，全省文明办主任会议上作了专门部署。

3.快速分解任务。《实施方案》明确19项治理任务，由31个相关单位负责落实。既有省有关部门牵头抓总，又有省辖市主体主责。各地各单位结合自身实际，进一步分解工作任务，细化工作举措，相继推出20多项务实举措、管用办法。比如，在“互联网金融风险专项整治”任务中，增加“做好P2P网络借贷风险应对和专项整治工作”要求；在开展“不合理低价游”专项治理任务中，增加我省创造的“诚信菜单”等旅游诚信报价单做法；在“开展非法社会组织专项治理”任务中，进一步明确重点针对8类非法社会组织开展集中整治，等等。

二、落实落地，专项治理布局有效

专项治理工作部署以来，部门联手、省市联动、各界联合，单位合力合为，舆论同心同向，群众点赞称赞。比如，省文明办协调省文明委成员单位、各相关部门和各市文明办，统筹推进；省发改委协调省社会信用体系建设联席会议成员单位，共同落实；各行业主管部门负责与国家相关部委衔接，具体抓好本行业、本领域专项治理工作；各市文明委采取有力举措，把各项任务落到部门单位、城乡基层。总体看，全省集中治理工作呈现三个“并”的特点：

1.德法并举。大力奖励信用行为，以道德为担保、以诚信为抵押，推广实施“道德信贷”，向诚实守信的各级各类道德模范提供优质高效的金融服务，累计发放道贷款近12.7亿元，帮助道德模范赢得发展机遇，改善生产生活，树立了德者有得、信用有价、好人好报的鲜明价值导向。注重培树诚信典型，全国道德模范徐辉、马虎道德立身、诚信立事，享誉全国。诚实守信蔚成风气，累计推选省级诚实守信道德模范35位，近3年推选诚实守信“安徽好人”38位，高青旺、高红父女成为第七届全国道德模范诚实守信类提名奖获得者，广大群众学有榜样、赶有目标。推进诚信建设制度化，在省委、安徽省政府《关于进一步加强社会信用体系建设的意见》《安徽省人民政府关于印发安徽省社会信用体系建设规划纲要(2015-2020年)的通知》《安徽省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》等重要文件基础上，又陆续出台《安徽省守信联合激励对象名单和失信联合惩戒对象名单管理制度清单(2018年版)》《安徽省守信联合激励对象名单和失信联合惩戒对象名单信息标准(试行)》《关于加强和规范工程建设项目审批申请人红黑名单管理工作的实施意见》等一系列诚信建设的规范性文件，全省信用信息平台建设成效显著，以法治的威严守住诚信底线，以制度的力量培育诚信自觉。

2.刚柔并济。把诚信建设融入创建文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等“五大创建”活动，纳入测评体系，作为重要内容，给予较高权重，引导各地各部门把诚信建设抓紧抓实。组织省直媒体开设“诚信建设万里行”“诚信建设系列谈”等专题专栏，大力宣传守信践诺的先进典型，营造诚信建设的浓厚氛围。省发改委对工作落实情况进行督查考核，对推进不力或管辖范围内有造成恶劣社会影响重大失信案件事件的地方和单位，列入负面清单；涉嫌违纪违法的，相关部门依法追究责任。比如，省公安厅开展电信网络诈骗专项治理，深化集群攻坚，全省破案7922起，同比上升41.64%，有力保障了群众的财产安全。省高院与省信用联社协调实现网络查询的升级，实现了查控超额冻结功能，全省共发布失信被执行人名单近7.8万人并进行媒体公开曝光，限制高消费近11.9万人次，限制乘坐飞机近18.6人次，限制乘坐高铁近2.8人次，共1.2万名“老赖”主动履行金额达11.23亿元，营造了不敢失信、不能失信的良好氛围。

3.奖惩并重。各地推荐评选了一批诚信单位和诚信个人，“旗袍先生”崔万志当选为全国十大“诚信之星”。同时，依据守信联合激励、失信联合惩戒《合作备忘录》，各地各部门对工作推进不力或管辖范围内发生影响恶劣重大失信案件的地方或单位实行约谈，限期整改，适时通报。尤其是各地各有关部门纷纷推出“红黑榜”，工作实打实，招数硬碰硬，“老赖”无处藏身，“失信”无法遁形，群众一片叫好。

三、合力合为，专项治理展局有方

下一步，省文明办将继续发挥牵头协调作用，不断总结完善各地各单位好经验、好做法，推进我省集中治理工作取得更大成效。

1.统筹“两方力量”：即统筹省直机关和各市文明办，各负其责、协同尽责，对标找差距、对表抓落实，挂图作战、对账销号，把专项治理各项任务落细落小落实。

2.开展“三大活动”：一是诚信主题宣传活动，在省直主要媒体、重点新闻网站，继续推进“诚信建设万里行”主题宣传活动。二是诚信主题教育活动，运用新时代文明实践中心和融媒体中心，利用好“6·14信用记录关爱日”“诚信兴商宣传月”等全国性活动，通过论坛讲座、展览展示、网上网下等形式，分众化开展诚信教育。三是诚信主题实践活动，开展诚信行业、诚信单位、诚信示范街区、诚信经营示范店等各具特色的主题实践活动，推进科研诚信、商业诚信、网络诚信建设。

3.推介“四类典型”：一是在道德模范、身边好人等先进典型评选中推介一批“诚信之星”；二是推介一批专项治理活动的先进单位；三是推介一批诚信工作扎实、做法务实、成效踏实的文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园；四是推介一批诚信公约典型，让诚实守信成为一种自觉、成为一种风尚。

信用让生活更美好！让我们以习近平总书记诚信建设重要论述为指导，齐抓共管，奋发有为，为建设现代化五大发展美好安徽打造良好的信用环境，以优异成绩向新中国成立70周年献礼！

谢谢大家。

合肥猎头青青猎人转